“下层是党的执政之基、力量之源 。只有下层党组织坚强有力 ，党员发挥应有作用 ，党的基本才华牢固 ，党才华有战斗力 。”党的十八大以来 ，习近平总书记提出关于国有企业革新生长和党的建设的一系列新思想新看法新论断 ，为我们做好国有企业党建事情提供了基础遵循 。习近平总书记在全国国有企业党的建设事情集会上曾指出 ，坚持党的领导、增强党的建设 ，是国有企业的“根”和“魂” ，也是国有企业的奇特优势、庆幸古板、力量所在 。
目今 ，公司明确了煤层气（煤矿瓦斯）利用、地热能开发利用、地勘及灾害治理、矿山地质情况治理恢复与土地复垦四大工业生长花样 ，但面对治企管企能力、技术效劳能力、革新立异能力、步队打硬仗能力亟待提升的严峻挑战 ，如何实现追赶逾越 ，实现更高质量的生长 ，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就显得尤为重要 。
一、公司下层党组织建设现状
煤层气公司党委下设下层党组织23个 。其中下层党委4个（公司机关党委1个） ，党总支4个 ，党支部15个（直属党支部1个）共有党员282名（在职党员270名 ，预备党员6名） ，为所属下层9个二级党组织配备党组织书记（包括副书记）15名 。支部事情笼罩面抵达100% �Ｏ虏愕持Р渴榧�16名 ，（其中：40岁以下12人 ，占比75%；本科学历及以上10人占比62.5%；中级职称及以上9人 ，占比56.25% 。）全部是“双肩挑” ，都由企业卖力人或者部分卖力人以及生产经营业务主干担当 。支部书记结构泛起“年纪轻学历高职称高”的特点 �Ｏ虏愕匙橹ㄉ璺浩鹆礁鎏氐悖盒∽橹⒐娓窀� ，党员与职工人数占比大 。两个组织特点也是我们党建事情的两个优势 。
二、公司发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用实践
公司党委始终坚持以政治建设为统领、以党支部标准化规范化建设为抓手 ，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥 ，组织体系泛起勃勃生机 。具体讲 ，有四个体现：
堡垒更如“钢”——支部“战斗力”增强
2020年5月开始 ，集团公司党支部标准化督导专班先后四次对公司13个下层党支部标准化建设事情进行了考核验收 。公司党支部标准化规范化事情从集团第一轮督导检查“零达标”到第四轮督导检查“全达标” ，整体排名从35名提至22名 ，下层党支部标准化规范化建设效果明显 。公司下层党支部建设五项事情成为常态：学习习近平新时代中国特色社会主义思想成为常态 ，政治引领功效不绝提升；党建“书记抓、抓书记”成为常态 ，党的路线、目标、政策执行有力；“三会一课”制度落实成为常态 ，党员干部能力水平获得提升；组织生活开展成为常态 ，凝心聚力作用进一步发挥；主题党日运动成为常态 ，下层支部党建的气氛进一步浓厚 。
阵地更像“家”——党员“归属感”获得提升
公司15个下层党支部在有限的条件下全部建成了支部运动阵地 ，尤其是所属4家地勘单位划分在榆北煤业曹家滩项目部、铜川分公司雪姆钻机、黄陵矿建庄项目部、柠条塔项目部建成4个“流动”的阵地 ，实现了岂论在哪里 ，都满足了党员学习有教室、开展运动有场合、相互交流有平台、党性锤炼有载体、开展批评与自我批评有场合 ，增强了党员“支部如家”的归属感 。
事情更有“章”——痼疾“两层皮”大为改观
公司党委先后印发了《党支部标准化建设实施意见（试行）》《党支部标准化建设事情推进步伐》《党支部标准化规范化建设事情考核步伐》《关于规范党支部标准化建设事情台账的通知》《党员积分治理评定步伐（试行）》五个配套的文件 ，优化了各项事情机制和台账 ，规范了各项事情程序和环节 ，加大对不达标党支部所在单位党政主要领导考核力度 ，推进了党支部标准化规范化事情有力有序开展 。同时 ，公司党委坚持党建事情与业务事情同谋划、同安排、同检查、同考核 ，尤其是今年开始实施“乘数考核”机制 ，使二者相辅相成、相得益彰、互为增进 ，原来党建业务“两层皮”的现象大为改观 。公司建立了党支部标准化规范化督导事情专班 ，每季度地毯式对下层党支部进行督导检查 ，开展支部组织生活全流程竞赛 ，各下层党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等事情机制越发规范 。
遇事更能“上”——继续“急先锋”涌现
各下层支部党员都能够积极加入到公司项目建设、宁静生产各项事情中 ，尤其在孟村矿攻击地压防治项目、曹家滩主副斜井井筒防治水项目、建庄矿中深层地热能开发利用示范项目等重点工程项目中 ，支部书记、普通党员带动攻坚 ，截至目前 ，完成科研项目30余项 ，取得8项专利 ，打造了多个精品工程 ，对外树立了公司地勘品牌 。在疫情防控和复工复产期间 ，宽大党员挺在一线 ，以实际行动诠释了共产党员的责任继续 。通过党支部标准化规范化建设 ，全体党员干部的作风纪律连续增强 ，继续作为成为常态 。
三、保存的问题与缺乏
通过党支部标准化规范化建设 ，有序推进了公司各项事情上台阶 ，可是凭据更高的标准 ，公司各下层党支部充分的发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用还保存以下问题：
一是有些下层党支部虽然在严肃党内政治生活、坚持“三会一课”制度上有了“定势” ，但这些制度往往只是挂在墙上 ，没有充分发挥“优势” 。二是所属4个地勘单位的一线党支部 ，由于党员都散布在各个项目上 ，各项目泛起点多线长面广 ，党员难集中 ，在组织生活的载体上需要立异 ，党内运动形式稍显简单 。三是支部在日常的事情开展中 ，面对工期紧任务重的现实 ，党建事情与业务事情深度融合不敷 ，党建引领发动生产经营的载体还不敷富厚 ，党内组织生活缺少生动气氛 。四是对离职离岗党员以及劳务派遣党员疏于日常性的治理和教育 ，导致这部分党员作用发挥的不明显 。
四、充分发挥下层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的思考
习近平总书记在陕西考察时强调：“建好党支部、选好带感人 ，把下层党组织战斗堡垒作用充分发挥出来 。” 党的下层组织是党的全部事情和战斗力的基础 ，是下层事情的焦点力量 。只有遵循“1131”事情法 ，持之以恒抓下层、打基础 ，下层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才华获得充分发挥 。
（一）掌握好“一条原则” 。
这条原则就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，把党支部建设放在越发突出的位置 ，将“三看”作为检验事情质量的主要标准 ，即“看人心是否真正爆发变革、看问题是否获得有效解决、看划定行动是否落实到位” ，着力推动党支部标准化规范化建设 ，重点打造建设一批政治过硬、组织力强、作用发挥好的标杆党支部 ，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 。
（二）运用好“一个抓手” 。
结合实际、突出自身特色 ，通过运用好“一个抓手” ，即运用好集团公司党委编印的《党支部标准化规范化事情手册》 ，争取抵达支部事情有深度有效果、经验可复制可推广的推进目标 。此“事情手册”是集团党委在现行党建规章制度基础上梳理编写的 ，内容涵盖了“党支部组织建设标准、党支步队伍建设标准、党支部制度建设标准、党支部阵地建设标准、党支部事情流程、党支部事情文书规范、党支部标准化考核评价细则”七大篇章 ，对9个制度建设标准进行了概括提炼、对18个事情流程进行了细化图解、对文书模版进行了统一规范 ，具有较强的指导性、操作性和实用性 ，旨在为下层党支部建设提供一套“划定行动”清单和“自选行动”标尺 。因此 ，各下层党组织要认真学习研究“事情手册” ，并作为做好党支部事情的指导性文件抓好贯彻落实 。
（三）构建好“三个机制” 。
基础不牢 ，地动山� �；下层扎实 ，坚如磐石 。党的事情最坚实的力量支撑在下层 ，党建事情的难点在下层 ，亮点也在下层 ，要切实做到党员事情生活在哪里、党组织就笼罩到哪里 ，让党员无论在哪里都能找到组织找抵家 。所以我们必须增强党的下层组织建设 ，围绕事情目标任务构建好“三个机制” ，把推进下层党支部标准化规范化建设作为发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效载体 。一是建立完善组织领导协调事情机制 。公司两级党组织要切实把党建主体责任扛在肩上、放在心里、抓在手上 ，坚持把推进党支部标准化规范化建设纳入党组织重要议事日程 ，党组织书记要亲自抓、主动抓 。建立并落实党员领导干部属层联系点制度 ，将联系点定在下层党支部 ，带动开展视察研究 ，增强分类指导 ，实时发明息争决问题 ，稳步有序推进党支部标准化规范化建设 。二是建立完善能力素质提升事情机制 。培养选配党性强、能力专、态度端、作风正的党员干部担当党支部书记及支委 ，充分发挥支部书记的“班长”作用和主干带举措用 。连续增强支部书记和支委的教育培训力度 ，组织开展集中轮训和岗位练兵竞赛 ，进一步立异培训的方法要领 ，适时组织主干人员到兄弟单位交流学习 ，开阔眼界、启发思路、学习经验 ，使他们逐步成为“专党务、懂业务”的复合型人才 。树立支部事情大有可为、支部书记大有作为的事情导向 ，体贴支部书记和支委的成上进步 ，让他们精神上受勉励、事情上有激励 ，充分调动事情的积极性和主动性 。三是建立完善考核评价事情机制 。认真落实公司年初印发的《党支部标准化规范化建设事情考核步伐》 ，坚持目标导向和问题导向 ，强化激励约束 ，严格推行考核结果与薪酬挂钩 ，给予创立达标的党支部政策上的倾斜、物质上的奖励 ，针对未完成创立任务的单位责任人约谈问责 ，充分发挥考核的“指挥棒”作用 ，使党建考核由软约束变为硬指标 ，不绝提升下层党建事情质量 。
（四）树立好“一面旗帜” 。
党员是党的肌体细胞 ，是党的全部战斗力的基础 。事业生长需要旗帜引领 ，宽大党员都要勇于做一名引领者 ，要当好普通职工的带感人、领路人 ，发挥旗帜引领偏向、激励前行的作用 。这就需要我们深入挖掘接地气、有温度的先进典范 ，树立一批叫得响、立得住、职工公认的先进典范 。需要我们立异宣传手段和要领 ，对选树的先进典范进行全方位、多角度、立体式的宣传报道 ，让党员干部职工在一个个感人的事迹中接受党性教育和精神洗礼 ，营造学先进、赶先进、作孝敬、当楷模的浓厚气氛 。需要我们党员带动“走出办公室、走进生产一线” ，努力做到问题在一线解决 ，形象树立在一线 。需要我们广泛推行党员责任区、党员先锋岗、党员允许践诺、党员示范工程、党员技术交锋等具体做法 ，将党员的引领作用延伸到每个支部、每个事情岗位 ，使党员成为公司生长的主力军 ，着力把“模范力量”转为“实干力量” ，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ，切实把党建事情效果转化为企业生长活力和竞争实力 。
